О побочных продуктах животноводства

28.02.2023

Служба по ветеринарному надзору Красноярского края доводит
до сведения, что с 01.03.2023 года вступает в силу Федеральный закон
от 14.07.2022 № 248-ФЗ «О побочных продуктах животноводства
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон).

Во исполнение Федерального закона приняты следующие нормативные документы:

постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2022
№ 1940 «Об утверждении требований к обращению побочных продуктов животноводства»;

приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 07.10.2022 № 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства» (далее – приказ Минсельхоза России).

Согласно Федеральному закону побочными продуктами животноводства являются вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки,
и используемые в сельскохозяйственном производстве.

Целью Федерального закона является вовлечение побочных продуктов животноводства в сельскохозяйственное производство, в том числе для обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Обращение побочных продуктов животноводства это деятельность
по хранению, обработке, переработке, транспортировке, реализации
и использованию побочных продуктов животноводства
в сельскохозяйственном производстве.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, самостоятельно осуществляют отнесение веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства.

Обращаем Ваше внимание, что уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства направляется в Управление Россельхознадзора
по Красноярскому краю лично, посредством почтовой связи с уведомлением
о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Порядок, сроки и формы уведомления об отнесении веществ,
к побочным продуктам животноводства определены приказом Минсельхоза России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022
№ 3256-р, утвержден Перечень нарушений требований к обращению побочных продуктов животноводства, в результате которых побочные продукты животноводства признаются отходами, включает в себя:

хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства вне специальных площадок;

использование побочных продуктов животноводства без лабораторных исследований на пестициды и патогенные микроорганизмы и паразиты;

передача побочных продуктов животноводства, лицам,
не осуществляющим деятельность по производству сельскохозяйственной продукции;

хранение, обработка, переработка побочных продуктов животноводства вместе с хозяйственно-бытовыми, производственными сточными водами,
в том числе  сточными водами от населенных пунктов, и необеспечение предотвращения попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт;

транспортировку, не обеспечивающую предотвращения загрязнения окружающей среды, в том числе почв, водных объектов, лесов.

В случае установления в рамках федерального государственного контроля (надзора) данных нарушений, побочные продукты животноводства признаются отходами. Собственник побочных продуктов животноводства, признанных отходами, привлекается к мерам административного воздействия в виде штрафных санкций, как за негативное воздействие на окружающую среду.

Для соблюдения Федерального закона необходимо обеспечить требования к хранению, обработке, транспортировке, реализации
и использованию побочных продуктов животноводства. Хранение побочных продуктов животноводства допускается в обустроенных специализированных площадках на отведенном земельном участке, который должен располагаться с подветренной стороны и ниже водозаборных сооружений. Для защиты грунтовых вод от загрязнения специализированные площадки должны иметь монолитные бетонные или герметично сваренные пленочные покрытия либо иметь в основании глиняную подушку толщиной не менее 20 сантиметров. Одним из методов хранение побочных продуктов животноводства является буртование (укладывание навоза в бурты), в результате чего происходит обеззараживание биотермическим методом. Такая технология мало затратная и занимает не много площади для хранения побочных продуктов в буртах. После «созревания» в течение трех-шести месяцев, навоз превращается в органическое удобрение. Хранение побочных продуктов животноводства зависит от вида и технологии содержания животных. Емкость навозохранилища и (или) площадки для хранения и биотермического обеззараживания навоза рассчитывается исходя из массы экскрементов, суточные выделения которых от одной головы КРС приведены и утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
от 21.10.2020 № 622.

В соответствии с Федеральным законом контроль за соблюдением требований к обращению побочных продуктов животноводства относится
к полномочиям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.